市国资委召开市管企业重大风险防控专项治理工作总结会切实落实国资监管要求提升重大风险防控能力重大风险防控能力

2021-12-16

12月15日，市国资委召开市管企业重大风险防控专项治理工作总结会。市国资委党委书记、主任张贵林出席会议并讲话，委党委委员、副主任吴礼顺等领导班子成员、机关局级领导等参会。委党委委员、副主任谢忠胜主持会议。

会上，吴礼顺通报了专项治理工作情况。今年7月，市国资委党委组织开展了加强和完善市管企业内控体系建设、提高重大风险防控能力专项治理工作。靳伟副市长亲自部署并带队赴北控集团检查。市管企业从五个方面30项检查内容入手，开展了自查自纠。在做好自查自纠工作的基础上，在重点督导检查阶段，市国资委全体班子成员和局级干部带队到13家重点企业进行了现场督导检查。总体看，各市管企业高度重视专项治理工作，积极主动整改存在问题，制定整改方案，督促提升管理，目前已经取得阶段性治理成效。市国资委党委及时开展重点监督检查，督促指导企业进一步识别风险、揭示问题，也为精准施策、对症下药，推动企业加强内控体系建设、提高重大风险防控能力奠定良好基础。

随后，金隅集团党委书记、董事长曾劲，京能集团党委书记、董事长姜帆围绕内控体系建设作交流发言。

张贵林对两家企业领导的交流发言进行了点评，并肯定了专项治理工作开展以来取得的成效。张贵林指出，加强内控体系建设、提高重大风险防控能力是落实市委市政府决策部署的重要举措。今年以来，个别市管企业领导被市纪委市监委立案调查。加强企业内控体系建设、提高重大风险防控能力迫在眉睫、势在必行。每一个重大案件背后，几乎都能折射出企业管理上的缺陷，往往是对小的问题长期视而不见或习以为常，最终演变形成风险。面对日趋复杂的经济社会新形势新挑战，各市管企业要迎难而上，切实落实好国资监管的各项要求，不断加强内控体系建设，提高重大风险防控能力。

围绕下一阶段工作，张贵林提出五个方面的要求

▲一是牢牢牵住管党治党主体责任这个“牛鼻子”。各市管企业要把主体责任贯穿于企业重大决策全过程，体现到企业经营活动各方面，切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。近期，市国资委党委将联合市委组织部率先在全国出台《北京国有企业党支部（党总支）参与重大问题决策工作指引》，明确党支部要在基层企业生产经营中发挥作用。

▲二是坚持稳字当头、稳中求进。刚结束的中央经济工作会议指出明年将面对需求收缩、供给冲击、预期转弱的三重压力，提出“稳字当头、稳中求进”的总体工作要求。各市管企业要坚持正确的发展观，以提高质量效益为中心，坚持稳健经营，不盲目、不冒进。面对风险，各企业要分类施策、精准“拆弹”，压实自救的主体责任，把风险防控放在更重要的位置上，完整准确全面贯彻新发展理念，追求高质量发展。

▲三是进一步做好国企数字化转型升级。按照市委市政府关于建设全球数字经济标杆城市的精神，通过数字化建设进一步夯实内控基础，提升风险防控能力，促进各项经营管理活动可控制可追溯可检查。近期，市国资委召开了央企、京企应用场景发布会，后续还要做好供需对接，确保落地见效，通过数字化转型、数字化管控，推动企业管理上新台阶，实现降成本、防风险目标。

▲四是强化对“一把手”的监督。国有企业“一把手”要做制度的带头人、守卫者，要切实落实好《北京市关于加强对“一把手”和领导班子监督的若干措施》文件精神，加强重要岗位授权管理和权力制衡，强化重点领域管控，抓好重大风险防控机制建设，坚决防止“只投不管”“挂帅不出征”等问题，持续抓好“六位一体”监督体系建设。

▲五是充分发挥外部董事、总会计师、总法律顾问作用。外部董事在参与决策时要敢于对不正确的决策说“不”；总会计师对资金的使用要严格把关；总法律顾问对重大决策、重大合同、重要法律案件要担负起责任，积极参与“三会”，敢于发表法律意见。同时，要建立外部董事、总会计师、总法律顾问向国资委报告工作的制度。

张贵林强调，正值年终岁尾，北京冬奥会和冬残奥会各项筹办工作进入最后冲刺阶段，各企业在确保完成全年任务的同时，要压紧压实安全生产、意识形态、信访工作等主体责任，继续做好疫情防控相关工作，营造良好环境，打好各项工作的收官之战。

原监事会主席、主任，处室主要负责人，驻委纪检监察组副组长；各市管企业领导班子成员、外部董事、负责内控建设和评价工作的部门负责人，主要二级企业负责人参加会议。

随后，金隅集团党委书记、董事长曾劲，京能集团党委书记、董事长姜帆围绕内控体系建设作交流发言。

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