兵器装备集团开展
“法律进部门进车间进班组”活动
为深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想,全面贯彻落实党的二十大精神,扎实推进集团公司“八五”普法规划贯彻落实,中国兵器装备集团有限公司开展“法律进部门进车间进班组”活动,不断增强法治宣传教育的针对性和实效性。
一、突出“四学”,提高法律合规意识
(一)领导带头学
各级领导干部通过党委中心组学习、干部轮训等方式,带头学习习近平法治思想,带头尊法学法守法用法,带头履行合规管理职责,将守法合规贯穿决策执行监督全过程和生产经营管理各方面。
(二)突出重点学
各单位各部门重点学习新制修订的《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国保守国家秘密法》《中国共产党纪律处分条例》《国有企业管理人员处分条例》以及与企业生产经营管理密切相关的其他法律法规和党内法规。
(三)创新方式学
各单位因地制宜打造部门、车间法治合规文化建设“传统阵地”,通过微信公众号、抖音等新媒体,建设“新媒体阵地”,形成动静结合、远近补充、立体交叉的法治宣传格局。
(四)持续常态学
各单位建立法律学习、合规自检常态化机制,纳入部门会议、车间会议、班组会议的固定内容,形成守法合规、遵章守纪的思想自觉和行动自觉。
二、突出实效,加强统筹部署和推进
(一)加强组织领导,整体协同推进
各单位将本次活动作为法治工作的重要内容,明确责任分工,做好保障,确保本次活动有力有序有效开展。
(二)加强统筹策划,突出实际效果
各单位结合本单位业务和管理特点,结合法律风险、合规风险易发领域和多发环节,精心策划制定活动方案,力戒形式主义。
(三)加强监督评价,建立长效机制
集团将把法律学习、合规自检长效机制建立情况,作为法治合规工作年度评价和合规管理体系有效性评价的重要内容,着力推进守法合规在各级单位和全体人员“一贯到底”。
三、强化落实,扎实开展各项活动
集团邀请专家对新修订的《中华人民共和国保守国家秘密法》开展培训;中光学组织开展合规管理专题培训;建设工业精心制定活动方案,实施员工法治素养提升行动;华川工业组织开展“小小普法扇,合规清凉风”普法活动。各单位活动陆续开展,持续推进“守法合规、人人有责、防控风险、创造价值”的合规理念深入人心,为集团公司高质量发展营造良好法治氛围。
中国华能探索合规管理有效落地路径
中国华能集团有限公司在深入推进合规管理过程中,建立“四位一体”体系,以制度建设为牵引,将合规、内控、风险要求融入制度,将“四合一”清单纳入制度附件一并发布施行,充分发挥制度执行刚性与清单管理简单清晰的协同优势,探索实践合规管理有效落地。
一、“四位一体”,提高管理协同效力
中国华能深化合规、内控、风险、制度“四位一体”体系融合,以制度为抓手,将法律法规、监管政策、合规内控要求嵌入管理制度。在制度制定过程中,进一步厘清业务流程,列明风险点和合规内控措施,以“四合一”清单为载体,实现合规内控与风险管理“入岗位”“进流程”。经过试点实践和不断完善,中国华能建立模块化“四合一”清单,统一要素,统一颗粒度标准,将合规内控风险点(包括风险表现、违规后果、外部依据)、管控措施、责任部门/岗位、内控流程等四方面内容纳入,有效提升合规、内控、风险、制度管理合力。
二、“四个同步”,强化清单执行效力
中国华能将“四合一”清单作为制度的必要组成部分,制修订制度必须同时制修订“四合一”清单,通过成熟的制度管理和规章制度的刚性和规范性牵引带动“四合一”管理有效落地。“四合一”清单与制度同步起草、同步审查、同步施行、同步升版,保证了“三张清单”执行刚性和时效性。同时,将制度的原则性要求或宽泛表述,具体为可视化的“四合一”清单形式,提升制度实操性。截至7月底,全集团适用的制度中有95项已嵌入了“四合一”清单,完成209项合规内控流程的更新。
三、“三道审查”,压实合规管理责任
中国华能将合规审查作为必经程序嵌入制度管理流程,建立业务职能部门自查、归口管理部门审查、首席合规官签字复核的三道审查机制,设置了3个方面25项制度审查重点,明确了6个领域630项制度合规审查要点。通过规范有效的制度审查流程指导推动各部门、各单位更主动承担合规管理职责、更深入识别合规风险,更细致制定防控措施,进一步激发各业务职能部门“第一道防线”的责任担当。
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